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央行:金融业分工,分工监督的结构要坚持

中信网9月14日电人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜14日表示,我国金融业实行分工、经营、分工、监督为主的结构。这种格局是在长期实践中探索形成的,符合我国经济、金融发展的现状,要坚持下去。

国务院新闻办公室14日召开国务院政策例行新闻发布会,明确介绍了服务实体经济对金融控股公司准入规范的相关情况。会上记者问,《金控办法》(注:《金融控股公司监督管理试行办法》)的出台是否意味着我国分工、分工监督的格局今后可能会有所不同。

对此,潘功胜回答说,我国金融业实行以分工、经营、分工、监督为主的结构。这种格局是在长期实践中探索形成的,符合我国经济、金融发展的现状,要坚持下去。

此外,范公生指出,在国际上,主要经济体也大部分使用金融控股公司的模式,并由金融子公司执行分离任务。这些制度框架的安排使股权结构和组织结构更加简单、明确、可识别,有助于更好地隔离风险,加强集团整体的公司治理和风险控制,符合现代金融监管的要求。

潘功胜表示:“《金融控股公司监督管理试行办法》的实施是对目前我国金融业以分工、经营、分工、监督为主的格局的补充和完善。”人民银行发表的《金控法》都有明确的表述。金融控股公司进行统一的股权投资及管理,其控股的金融机构经营具体的金融业务,坚持分工经营。人民银行从宏观审慎的管理角度对金融控股公司实施整体监管。金融管理部根据职务分工,对金融控股公司支配的金融机构实行分工监督。从这些表达中可以明显看出,《金控办法》的实施是对我国现行金融业以分工、经营、分工、监督为主的格局的补充和完善。人民银行也将建立相关部门和部门间工作机制,加强监管合作和信息共享,形成监管合力,共同推动金融控股公司规范健康发展。

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